会展经济观察

　　编者按：回顾2007年，中国会展业又有了长足的发展。从政策法规出台到资质等级标准制定，从会展专科专业自考到会展教育奖学金设立，从县级市出展权获批到一线城市的展馆扩建，中国会展业更趋于国际化和规范化，同时也正在成为国际会议组织者的新目标，中国会展业更加多元化。为此，本报评选出了17件大事件，为读者回顾2007年中国会展业提供一个线索。

1、《商务部举办展览会管理办法（试行）》正式实施

2007年1月1日，由商务部颁布的《商务部举办展览会管理办法（试行）》正式开始实施，这是目前国内第一个由国家颁布的会展业管理政策。

入选理由：该《办法》对展览会分类标准、审批与举办、评价与监督进行了全面细分，进下加强商务部对举办展览会工作的统一规范管理和组织协调工作。

2、会展设计师成国内10个新职业之一

2007年1月11日，国家劳动和社会保障部在上海召开的第八批新职业信息发布会，正式向社会发布会展设计师等10个新职业。其中会展设计师名列10种新职业的第一位，成为最具潜力的新职业，让本已备受行业关注的会展设计师再次高调升温。

入选理由：近两年，展会设计开始热起来，对专业设计人才的需求也开始增多。

3、《大型出国经贸展览活动管理办法》出台

2007年4月4日，中国贸易促进委员会出台了《大型出国经贸展览活动管理办法》。《办法》重点针对大型展览会出国展览的知识产权保护等问题，从政策层面为其营造了一个和谐有序的市场环境。

入选理由：该《办法》是对2002年出台的《关于对大型出国经贸展览活动加强管理的实施意见》的补充，增添了适应市场环境变化的新内容，重点是针对大型展览会的出展。此《办法》规定了今后凡是参加同一个展览会的组团单位之间必须成立组委会，这将作为参加大型国际展览会的一个必要条件。

4、义乌成首个获“出展权”县级市

2007年4月，随着中国义乌小商品城展览有限公司赴德国汉堡展览计划得到中国国际贸易促进委员会（CCPIT）的同意，义乌成为国内第一个获得“出展权”的县级市。

入选理由：今后义乌小商品城展览公司可以出国参展及在国外与外国会展公司共同主办、承办国际性展会，这标志着义乌展览业真正走向国际展览大舞台。

5、展会用品可免征关税和进口环节税

自2007年5月1日起，《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》开始施行。《办法》规定，在境内展览会期间消耗、散发的展览用品，由海关根据展览会的性质、参展商的规模、观众人数等情况，对其数量和总值进行核定，在合理范围内的，按照有关规定免征进口关税和进口环节税。

入选理由：《办法》明确规定，经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物适用该办法。而在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物属于所称暂时进出境货物。

《办法》规定，境内展览会的办展人及出境举办或者参加展览会的办展人、参展人（以下简称办展人、参展人）应当在展览品进境或者出境20日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或者批准文件及展览品清单等相关单证办理备案手续。

6、《＜内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排＞补充协议四》在港签署

2007年6月29日，商务部副部长廖晓淇与香港特区政府财政司长唐英年在香港签署了《＜内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排＞补充协议四》，该协议将于2008年1月1日起正式实施。

　　入选理由：根据规定，上海和广东将率先获得会展和文化娱乐领域的跨境服务试点政策，香港公司可以以跨境交付方式在上海、广东两地提供跨境服务。

7、阿里巴巴与汉诺威、科隆展览公司签署合作协议

2007年7月20日，阿里巴巴与世界最大展览公司之一的科隆国际展览有限公司签署了战略合作协议。合作致力于提高科隆国际展会的参展商品和参展人数，将阿里巴巴网站引入科隆在国际和德国本土的展会，在线上和线下为展会参与者争取最大的收益。

入选理由：合作使展览会组织者利用全球最大的进出口商网络，增加参与展会的人数，以及扩大展会的影响。同时也是贸易展览领域的一个转折点，展会组织者和在线市场运营商不再视彼此为竞争对手，转而并肩合作、共同拓展业务，从而给国内外企业提供更多高效的贸易机会。

8、澳门威尼斯人展馆落成

2007年8月28日，澳门威尼斯人度假村酒店落成开业。由美国拉斯维加斯金沙集团投资近24亿美元建成的威尼斯人，设有3000间豪华客房及大规模的博彩、会展、购物、体育、综艺及休闲设施等，其中威尼斯人会议展览中心占地11万平方米。以创造“亚洲拉斯维加斯”为目标的拉斯维加斯金沙集团股份有限公司主席及行政总裁萧登·艾德森表示，随着威尼斯人度假村的开幕，配合金沙集团在路凼金光大道其它项目的持续兴建，澳门将进一步被定位为商务及旅游城市。并配合澳门政府的长远发展目标，令澳门成为亚太区集娱乐、消闲、购物以及举行会议展览的首选地区。

入选理由：对会展业界而言，威尼斯人会议展览中心的竣工，也意味着从根本上改变了澳门会展市场的格局。特别是已经先期入驻澳门的中外会展巨头们，他们在泛珠三角会展版图的扩张计划得以成为现实。种种迹象表明，澳门会展业即将进入高峰期。

9、展览工程企业资质标准及管理办法实施

2007年9月，中国展览馆协会展览工程专业委员会正式颁布了《展览工程企业资质等级标准》（试行稿）和《展览工程企业资质等级管理办法》（试行稿）。此次颁布标志着全国性展览工程行业资质等级评定真正进入实施阶段。

入选理由：早在2005年11月份全体会员大会上，以上两个文件在全体会员中一致通过，此次颁布则标志着全国性展览工程行业资质等级评定真正进入实施阶段。

10、西安获2011年世界园艺博览会举办权

2007年9月4日，一个令西安人振奋的消息从英国布莱顿传来，经过激烈的竞争，国际园艺生产者协会最后批准2011年世界园艺博览会在西安举办。

入选理由：2011年的世界园艺博览会，先后有多个城市参与竞争申办，最终西安在这一次角逐中如愿以偿突出重围。西安新兴、现代、时尚、绿色等城市特质的张扬，不仅是其城市价值的体现，也使得西安城市的新形象在世界范围获得认可。

11、夏季达沃斯在大连召开

2007年9月6日至8日，汇聚国际顶级商界领袖的世界经济论坛，走出冬季年会的主办地瑞士达沃斯，来到中国的海滨城市大连举办夏季年会。这也是久负盛名的达沃斯论坛首次在东方举行夏季年会。作为世界经济论坛的掌门人，世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布认为，世界经济论坛不能只呆在西方，而需要更加关注东方，从中国快速发展的脉搏中获得动力。

入选理由：经过多年的发展，世界经济论坛把目光投向新兴经济大国和成长型公司，而中国则是新领军者之一。与滑雪胜地达沃斯形成强烈反差的海滨城市大连，成为了中国议题越来越多的这个世界经济的顶级论坛十分满意的首选之地。

12、北京中国国际展览中心新馆封顶

2007年9月28日，中国国际展览中心新馆顺义天竺一期工程正式封顶。全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席白立忱、中国贸促会会长万季飞、建设部副部长齐骥等出席了封顶仪式。万季飞表示，国展新馆的建成将有效改变北京市目前大型现代化展馆不足的现状。国展新馆总规划用地155．5公顷，总建筑面积66万平方米，其中展馆及附属设施建筑面积40万平方米，展馆室内地上总使用面积为20万平方米，综合配套设施为26万平方米。国展新馆不但是北京市规模最大的展览中心，也是国内展览功能最完善、设施最先进的展馆。

入选理由：因为建于20世纪80年代的北京中国国际展览中心（国展老馆位于东三环）早已不能满足北京地区大型会展项目的要求，缺乏一个足够大规模的新馆一度成为了困扰北京会展业的最大难题。多年的期待一朝变成现实，可以预期，随着2008年3月新馆投入使用，北京会展将真正实现“新CHIC，新起跑”。

13、上海自考新增会展策划与管理专业

自2007年10月起，上海高等教育自学考试新增“会展策划与管理”专科专业，将于2008年4月正式开考。这是自学考试“会展策划与管理”专业在上海市首次开设。

入选理由：根据《上海会展业发展分析报告2005～2006》显示，目前我国会展人才的岗位空缺比为10：1，而目前上海从事会展行业的3万人中，有2／3的人员需要接受再培训。

14、奥运前后将严格审批在北京举办的展览会

　　商务部于2007年11月出台的《2008年北京奥运会期间及前后在北京地区举办全国性、国际性展览会的有关规定》指出：将从严审批北京奥运会期间及前后拟在京举办的展览会。按照《规定》，2008年8月1日至9月23日期间，将不批准举办与奥运会无关的全国性、国际性展览会。2008年4月30日至7月31日期间（简称从严控制期间），只批准固定展期处于从严控制期间内、且已连续在京举办2届或2届以上的例行展览。2008年4月30日至9月23日期间，凡举办与奥运会有关的全国性、国际性展览会，相关审批部门应书面征求北京奥组委意见。

　　入选理由：奥运会的举办，给北京的会展行业带来的既是机遇也是挑战。

15、《会展业职业经理人执业资格条件》国家标准获准立项

2007年11月，国家标准化管理委员会下达的2007年第五批国家标准制修订计划的通知中，《会展业职业经理人执业资格条件》名列其中。该标准属于推荐型标准，归口单位为全国商业联合会。标准的立项和实施有利于克服目前会展人力资源培养过程中不同地区和部门各自为政的状态，对全面提高我国会展人才培养将起到积极地推动作用。

入选理由：由商务部中国商业联合会组织审定的《会展业职业经理人》标准，为会展业市场急需的高级会展专业人才，提供了成长的基础。

16、励展在北京第二外国语学院设立奖学金

2007年11月22日，“励展中国奖学金”启动仪式在北京第二外国语学院举行。英国励展博览集团大中国区总裁兰德龙解释他们设立这个奖学金的初衷时说：“结合中国国情，励展首次设立奖学金，并希望借此为中国会展业培养更多的优秀后备人才，提升中国会展界对人才教育和培训投入的重视。”

入选理由：这是国际展览主办机构首次在华设立会展业奖学金。显示了有远见的国际化展览巨头和有实力的中国会展教育机构之间的合作，已经进入到了更深的一个层次。

17、2010年上海世博会吉祥物“海宝”揭晓

2007年12月18日，以汉字“人”为核心创意的中国2010年上海世博会吉祥物“海宝”正式揭晓。国际展览局秘书长洛塞泰斯发来贺信说，吉祥物的揭晓是上海世博会筹备过程中的又一重大里程碑。“海宝”将成为中国2010年上海世博会“城市，让生活更美好”主题理念的理想传递者，通过世博会成为代表人性和生活的使者。

入选理由：“吉祥物”作为代表世博会东道国特色的标志物，从不同层面反映了东道国的历史发展、文化观念以及社会背景。中国2010年上海世博会吉祥物“海宝”，以汉字的“人”作为核心创意，既反映了中国文化的特色，又呼应了上海世博会会徽的设计理念。

18、会展经营策划师等15个新职业被纳入上海2008年鉴定公告

上海市劳动保障部门发布了《2008年上海市国家职业资格鉴定公告》。会展经营策划师等15个新职业被纳入鉴定公告。被纳入职业资格鉴定公告意味着这一职业的从业者可以参加由上海市职业技能鉴定中心组织的考试，并获取相应的职业资格证书。新颁布的鉴定公告包括了技能操作类、计算机应用类和管理类三大类共458个职业等级。除管理类、秘书类以外，各职业今年的最低鉴定频率将从去年的一年两次提高到一年四次，有的职业甚至每个月都可以组织鉴定。

入选理由：上海近年来一直占据中国会展业的龙头之位，与其积极主动地实施会展人才战略有密不可分的关系。（大事件依时间顺序排列）

　　9月20日，中国展览馆协会展览工程专业委员会正式颁布了《展览工程企业资质等级标准》（试行稿）和《展览工程企业资质等级管理办法》（试行稿）。早在2005年11月份全体会员大会上，以上两个文件在全体会员中一致通过，此次颁布则标志着全国性展览工程行业资质等级评定真正进入实施阶段。
　　该评审和认定工作每年进行两次，分别在7月和10月进行。首次评审于9月20日开始，9月20日至10月31日为申报时间，11月1日至12月10日为评审时间，评定结果将于2008年1月在成都举办的”展中展”期间正式公布并向获得资质等级的工程企业颁发证书。
　　作为展览工程专业委员会指定的合作媒体，本刊全文刊发《标准》和《办法》，并从这一期开始连续对申报评审的展览工程企业进行推介，并将刊登评定结果。
中国展览馆协会展览工程专业委员会

展览工程企业资质等级标准（试行稿）
总则

　　1－1、为了适应中国展览业快速发展的形势，应对国际展览业的竞争与合作，进一步规范市场，提高展览工程的技术和施工水平，确保展览工程的质量和安全，推动行业进步与繁荣，特制定展览工程企业的资质等级标准。
　　1－2、本标准所指的展览工程企业是：为各类会议（包括营利和非营利的各种类别的会议），展览（包括综合性展览会、专业性展览会、消费展览会），永久和半永久性展示的博物馆、陈列馆、展览馆和商业陈列场所，以及各类事件活动（包括庆典、节庆、文化、科技、体育等活动）提供以下服务的企业：
　　　　* 策划、设计
　　　　* 结构制作与安装
　　　　* 器材、道具的制作与安装
　　　　* 安装、搭建和拆除
　　　　* 装饰与装潢
　　　　* 人工
　　　　* 电力
　　　　* 维护
　　　　* 设备、器材和道具租赁
　　1－3、本标准用于：
　　* 审定从事1－2款规定范围业务的展览工程企业的从业和执业资格；
　　* 作为中国展览馆协会展览工程专业委员会向中国展览馆协会会员单位的展览场馆推荐制定管理费用标准、以及按照标准收取相应费用的参考依据；
　　* 作为中国展览馆协会展览工程专业委员会优先向中国展览馆协会下属会员单位、展览组织者、相关的各行业协会和地方协会、展览场馆和参展商推荐作为会议、展览、博物馆、陈列馆、展览馆和商业陈列场所、以及事件活动的承办者、协办者、承包商、服务商的依据。
　　1－4、本标准包含通用标准和三个等级标准。

资质等级标准

　　2－1、通用标准：符合并达到此款规定的展览工程企业方可申报资质等级。
　　1）正式申请、并已获批准成为中国展览馆协会展览工程专业委员会的会员单位；
　　2）具有法人资格的企业（内资、合资）单位；
　　3）从事本标准1－2款规定服务范围的展览工程经营活动；
　　4）经工商行政管理部门正式批准企业登记3年以上（含3年）的企业。
　　2－2、一级资质标准
　　1）工商注册资本不少于300万元；
　　2）从事本标准1－2款所规定展览工程服务范围的经营活动5年以上（含5年，以企业登记注册时间为准）；
　　3）自正式申请资质等级评审之日起前18个自然月期间，独立承担过：
　　* 不少于2项500万元以上、面积5000平方米以上的展览工程项目，并已建成（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　* 或不少于5项100万元以上、面积1000平方米以上的展览工程项目、并已建成（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　* 或不少于2项30000平方米以上、或5项6000平方米以上的展览会主场项目（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　4）已通过ISO质量管理体系和国家级质量管理体系认证、并且在认证有效期内；
　　5）自正式申请参加资质等级评审的日期起计算的前12个自然月内，营业额达到1200万元以上（含1200万），需提供2年以上的审计报告；
　　6）自正式申请参加资质等级评审的日期起计算的前36个自然月内，在所从事的展览工程经营活动中没有严重安全、质量事故和涉及企业诚信的不良记录；
　　 7）企业内专职技术骨干人员不少于12人。其中：
　　* 具有大学本科以上学历、从事展示设计、室内设计、环境艺术、工艺美术、艺术设计等专业的设计人员不少于6人，其中具有中级以上职称的设计人员不少于2人；
　　* 具有大学本科以上学历、从事结构、电气、机械等工程类专业工作的技术人员不少于4人，其中具有中级以上技术职称的技术人员不少于2人；
　　* 具有大学本科以上学历、具有会计师、经济师职称的管理人员不少于2人；
　　8）企业内的部门经理、主管和从事项目管理、工程管理的高、中级管理人员中，具有大学本科以上学历和中、高级职称（或相当于中、高级技术职称）的不少于6人；
　　9）有固定综合加工场所与仓储用房，建筑和场地的总体面积不少于3000平方米；
　　10）有固定的办公场所，建筑面积不少于200平方米。
　　2－3、二级资质标准
　　1）工商注册资本不少于150万元；
　　2）从事本标准1－2款所规定展览工程服务范围的经营活动3年以上（含3年，以企业登记注册时间为准）；
　　3）自正式申请资质等级之日起前18个自然月期间，独立承担过：
　　* 不少于2项200万元以上、面积1500平方米以上的展览工程项目，并已建成（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　* 或不少于5项80万元以上、面积600平方米以上的展览工程项目，并已建成（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　* 或不少于2项20000平方米以上、或5项4000平方米以上的展览会主场项目（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　4）已通过ISO质量管理体系和国家级质量管理体系认证、并且在认证有效期内；
　　5）自正式申请参加资质等级评审的日期起计算的前12个自然月内，营业额达到600万元以上（含600万），需提供2年以上的审计报告；
　　6）自正式申请参加资质等级评审的日期起计算的前24个自然月内，在所从事的展览工程经营活动中没有严重安全、质量事故和涉及企业诚信的不良记录；
　　7）企业内专职技术骨干人员不少于10人。其中：
　　* 具有大学本科以上学历、从事展示设计、室内设计、环境艺术、工艺美术、艺术设计等专业的设计人员不少于5人、其中具有中级以上职称的设计人员不少于2人；
　　* 具有大学本科以上学历、从事结构、电气、机械等工程类专业工作的技术人员不少于3人、其中具有中级以上技术职称的技术人员不少于2人；
　　* 具有大学本科以上学历、具有会计师、经济师职称的管理人员不少于2人；
　　7）企业内的部门经理、主管和从事项目管理、工程管理的高、中级管理人员中具有大学本科以上学历和中、高级职称（或相当于中、高级技术职称）的不少于4人；
　　8）有固定加工场所与仓储用房，建筑和场地面积总体不少于2000平方米；
　　9）有固定的办公场所，建筑面积不少于150平方米。
　　2－4、三级资质标准
　　1）工商注册资本不少于50万元；
　　2） 从事本标准1－2款所规定展览工程服务范围的经营活动3年以上（含3年，以企业登记注册时间为准）；
　　3）自正式申请资质等级之日起前18个月期间，独立承担过：
　　* 不少于2项50万元以上、面积500平方米以上的展览工程项目，并已建成（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　* 或不少于5项10万元以上、面积1000平方米以上的展览工程项目，并已建成（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　* 或不少于2项10000平方米以上、或5项2500平方米以上的展览会主场项目（须提供相应的合同书原件等证明文件）；
　　4）自正式申请参加资质等级评审的日期起计算的前12个自然月内，营业额达到300万元，需提供2年以上的审计报告；
　　5）自正式申请参加资质等级评审的日期起计算的前24个自然月内，在所从事的展览工程经营活动中没有严重安全、质量事故和涉及企业诚信的不良记录；
　　6）企业内专职技术骨干人员不少于8人。其中：
　　* 具有大学本科以上学历、从事展示设计、室内设计、环境艺术、工艺美术、艺术设计等专业的设计人员不少于4人、其中具有中级以上职称的设计人员不少于2人；
　　* 具有大学本科以上学历、从事结构、电气、机械等工程类专业工作的技术人员不少于3人、其中具有中级以上技术职称的技术人员不少于2人；
　　* 具有大学本科以上学历、具有会计师、经济师职称的管理人员不少于1人；
　　8） 企业内的部门经理、主管和从事项目管理、工程管理的高、中级管理人员中具有大学本科以上学历和中、高级职称（或相当于中、高级技术职称）的不少于3人；
　　9） 有固定加工场所与仓储用房，建筑和场地面积总体不少于1000平方米；
　　10）有固定的办公场所，建筑面积不少于120平方米。

　　资质等级适用的展览工程范围

　　3－1、一级资质：可实施的展览工程面积和展览工程合同的金额不限；可优先获得中国展览馆协会展览工程专业委员会向中国展览馆协会所属会员单位和其他主办者、承办者、参展商、以及展览场馆推荐作为展览会主场承建商、搭建商的资格；
　　 3－2、二级资质：可优先获得在同一个会议、展览和事件活动中，中国展览馆协会展览工程专业委员会向中国展览馆协会所属会员单位和其他主办者、承办者、参展商、以及展览场馆推荐作为面积20000平方米以下的主场承建商、或单位项目面积1500平方米以上、合同金额200万元以下的展览工程项目的搭建商的资格；
　　3－3、三级资质：可优先获得在同一个会议、展览和事件活动中，中国展览馆协会展览工程专业委员会向中国展览馆协会所属会员单位和其他主办者、承办者、参展商、以及展览场馆推荐作为面积10000平方米以下的主场承建商、或单位项目面积1000平方米以上、合同金额50万元以下的展览工程项目的搭建商的资格；
　　3－4、通过展览工程企业资质等级认证的企业均可获得向中国展览馆协会所属会员中的展览场馆单位推荐执行无附加条件的管理费用标准的资格。

资质等级的申请、审批和管理

　　4－1、符合本标准1－2款规定的适用条件、和符合2－1款通用标准规定的展览工程企业可根据本企业情况、对照资质等级标准，选择所需要申报的资质等级，向中国展览馆协会展览工程专业委员提请申报。
　　4－2、企业在申报资质等级时应上交中国展览馆协会、展览工程专业委员会规定的资料、数据、证书、等文件。
　　4－3、由中国展览馆协会展览工程专业委员会下设的资质评审委员会对企业进行评审。
　　4－4、评审结果由中国展览馆协会展览工程专业委员会常务理事会议审核、批准、备案。
　　4－5、通过资质等级评审的展览工程企业将获得资质证书，并获准进入本规定的1－3款和3款程序。
　　4－6、展览工程企业资质等级的管理（包括年度复核、降级、撤销）由中国展览馆协会展览工程专业委员会及下设的资质评审委员会负责。

附则

　　5－1、本标准自颁布之日起执行；
　　5－2、本标准由中国展览馆协会展览工程专业委员会负责解释、修订和管理。

中国展览馆协会
展览工程专业委员会